Archives mensuelles : novembre 2007

Séminaire du Bureau national, ce matin, pour préparer notre journée de samedi à Avignon sur le thème de la nation. Au même moment, nos voisins les belges vivent une crise dont l’intensité démontre l’utilité de nos réflexions.

Une suite de réformes constitutionnelles conduites en 1970, 1980, 1989 et surtout 1993 ont progressivement abouti à la transformation de royaume, fondé en 1830 sur un modèle unitaire et centralisé, en un Etat fédéral aux structures inédites, comprenant six entités fédérées qui se chevauchent géographiquement.

En effet, si l’Etat fédéral continue d’exercer les fonctions régaliennes (défense, politique étrangère, justice), les 3 « Régions » (Flandre, Wallonie, Bruxelles-Capitale) sont compétentes dans les matières liées à l’économie et au territoire. En sus, les 3 « Communautés » (flamande, française, germanophone), fondées sur le régime linguistique, sont chargées de la langue, la culture, l’audiovisuel, l’enseignement et des matières dites « personnalisables » (aide sociale, santé, formation professionnelle, protection de la jeunesse, tourisme).

Si cela a fonctionné pendant près de 15 ans, la crise actuelle montre que deux idées de la Belgique s’affrontent. D’un coté, les plus nombreux, les plus riches, les plus puissants, les Flamands qui recherchent pratiquement une confédération avec une coquille étatique réduite au strict minimum. De l’autre, les wallons (40 % de la population), plus faibles, plus démunis d’influence politique, nostalgiques de l’Etat unitaire.

Pour tous les belges aujourd’hui, la nation n’est pas une abstraction mais bien un sujet de débat. Comme pour les socialistes…

Ouverture aujourd’hui du 90ème Congrès de l’Association des Maires de France où de nombreuses questions domineront sans doute les débats.

Est-il normal que le budget 2008 de l’Etat retire aux collectivités locales ? En effet, le budget préparé par François Fillon est marqué par des restrictions : suppression de la part de croissance du PIB réservée aux collectivités (perte 400 millions), amputation du 1/4 de la dotation de compensation de la taxe professionnelle (perte entre 30 et 60 euros par habitants), réduction de la dotation de solidarité urbaine (perte pour les villes 30 millions), gel de la dotation globale de fonctionnement…

Est-il normal que le gouvernement ne finance pas les compétences confiées aux collectivités ? Les départements ont vu leurs charges s’envoler de plus de 2 milliards (RMI : + 1.6 milliards, APA + 500 millions, entretien des routes nationales + 200 millions. Les régions ont dû suppléer l’Etat dans les contrats de Plan …).

Que veut dire l’autonomie de gestion des collectivités quand le différentiel entre dépenses et recettes contraint les élus à mendier sans cesse des subventions ou des rallonges financières au gouvernement ? Que veut dire la liberté des collectivités quand elle est entravée par l’enchevêtrement des compétences et des financements entre Etat, régions, départements, villes… ?

Je n’aime pas la façon qu’a ce gouvernement d’opposer les 26 millions de salariés du régime général aux 500 000 ressortissants des régimes spéciaux. Mais je lui reconnais une constante : celle de la recherche de la division des salariés.

Entendre comme l’autre soir sur TF1 François Fillon parler d’équité pour dénoncer les cheminots n’est pas digne venant d’un Premier ministre qui a accordé des cadeaux fiscaux de 15 milliards d’euros pour les quelques milliers de Français les plus riches.

Alors que les organisations syndicales ont encore aujourd’hui renouvelé leur volonté de négocier, je trouve navrant que le Premier Ministre (enfin parait-il !) n’a rien à proposer pour débloquer ce conflit.

A l’évidence, le gouvernement fait semblant de négocier alors que ses actes révèlent au contraire la recherche d’un conflit dans le but d’affaiblir les organisations syndicales.

Manifestement pour l’UMP, il faut faire aujourd’hui plier les salariés des régimes spéciaux pour demain faire plier tous les Français lors de la réforme générale des retraites en 2008.

Jeudi prochain, comme tous les socialistes quimpérois, je vais devoir choisir notre future tête de liste.

Ma préférence n’est pas une surprise, ce sera Bernard Poignant.

D’abord, pour tenir compte de la situation ankylosée de Quimper, je fais confiance à l’expérience. Pour redonner des projets à cette ville, pour lui construire un avenir, je veux un maire déterminé, conscient des contraintes, audacieux dans ses solutions.

Ensuite, pour rassembler la gauche et donc respecter nos partenaires, je privilégie la passion de l’équilibre. Pour que la future coalition municipale fonctionne durablement, je veux un maire diplomate, sûr de ses convictions mais ouvert aux autres.

Enfin, pour gagner l’élection et donc convaincre les Quimpérois, je soutiens le souci du devoir. Une élection n’est pas une aventure personnelle, c’est d’abord la recherche de l’intérêt général, aussi veux-je un maire qui entraîne, qui saura s’arracher à la pesanteur des habitudes et porter une exigence de justice et de transformation sociale.

Inauguration ce soir de logements collectifs neufs à Pluguffan, rue Bleun Brug en compagnie d’Annie Kerhascoët et de Gilbert Monfort, président d’Habitat 29, l’office départemental HLM.

Pluguffan compte aujourd’hui 3 314 habitants et va donc très rapidement atteindre le seuil des 3 500 au dessus duquel les communes doivent obligatoirement compter 20 % de logements HLM. C’est l’application de l’art. 55 de la loi dite « SRU ». J’ai déjà évoqué ce point sur ce blog, notamment pendant la campagne électorale de juin dernier.

Je veux donc saluer les efforts constants de l’équipe d’Annie. Quand elle a été élue, la commune ne comptait qu’une grosse centaine de logements HLM. Depuis avec constance et efficacité, les projets sont lancés. En ce moment, 4 réalisations sont programmées qui au total doubleront le chiffre actuel du parc locatif à loyer modéré.

Si cela ce n’est pas l’illustration d’un bilan d’une municipalité de gauche efficace et concrète !