Elle rassemblait alors 550 adhérents et dans le conseil d’administration on trouvait André Paubert, Clémentine Herlédan, Annick Guibert, Yves Tourbin et François Le Saout, qui étaient issus des associations fondatrices (le Secours Populaire, Vie Nouvelle, le Secours Catholique, les retraités de la CFTC, ceux de FO, l’UFCS…).

40 ans plus tard, l’ARPAQ (qui prit cette dénomination en 1983) fêtait son anniversaire ce jour au Chapeau Rouge sous la houlette dynamique de son actuelle présidente Jeannine Kerdranvat. Beaucoup des 80 bénévoles régulièrement engagés dans les différentes activités étaient présents et surtout bon nombre des adhérents !

Comme dans toutes les célébrations, ce fut l’occasion de rappeler les valeurs qui irriguent l’association (la solidarité, la prévention et la convivialité) et surtout de danser et de chanter. Fort heureusement, je ne fus pas mis à contribution dans ce domaine, cela aurait été prendre le risque d’ajouter à la fraicheur du climat, une dégradation pluvieuse….

Il y a 4 ans en effet, j’étais responsable pour mon groupe parlementaire du texte qui est devenu la loi  n° 2008-735 du 28 juillet 2008 relative aux contrats de partenariat publiée au Journal Officiel du 29 juillet 2008.

Ce jour, alors que nous sommes dans une semaine dite « de contrôle« , c’est-à-dire principalement dédiée à l’interpellation du gouvernement sur certaines pratiques, les députés communistes inquiets de l’appel de plus en plus courant de l’Etat aux PPP avaient fait inscrire un débat sur ce sujet. Vous pouvez consulter sur cette page la vidéo de mon intervention.

Ainsi au nom du groupe socialiste, j’ai dit notre inquiétude sur l’appel massif au privé pour non seulement construire mais de plus en plus en plus souvent gérer les établissements pénitentiaires par Bouygues par exemple (cas de la prison de Lille ou de Réau).

Le noyau dur des missions régaliennes de l’État est alors atteint. Nous sommes, dans ce cas, bien loin du principe cardinal mentionné à l’article XII de la Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen en vertu duquel « La garantie des droits de l’Homme et du Citoyen nécessite une force publique », non une délégation au privé, notamment à l’intérieur de nos établissements….

Au moment où les services de renseignements font l’objet de critiques, il me semble que c’est la première fois qu’est bâtie une réflexion en profondeur sur la réforme de 2008 qui a abouti à la création de la Direction centrale du renseignement intérieur (DCRI) et de la Sous-direction de l’information générale (SDIG).

Cette note revient sur les raisons qui ont conduit Nicolas Sarkozy à redessiner notre appareil de renseignement intérieur. Avec la naissance de la DCRI, un double mouvement s’est opéré ; d’une part le démantèlement de la Direction centrale des renseignements généraux (DCRG), de l’autre le renforcement de facto de ce qui fut la Direction de la surveillance du territoire (DST).

Loin de procéder d’une réflexion approfondie sur les besoins de moderniser les structures existantes ou d’adapter nos réponses aux nouvelles menaces, cette profonde réorganisation du renseignement intérieur n’a été en réalité motivée que par la seule volonté du président de la République d’en reprendre le contrôle.

Je tente donc de démontrer comment la création de la DCRI et de la SDIG, réforme d’essence politique, mal préparée, conduite dans la précipitation, s’est traduite par une désorganisation et un affaiblissement sur le terrain des capacités de travail de nombreux services au détriment de l’Etat.

Il a fallut très tôt rajouter des chaises et en dépit de cela, des centaines de personnes assistèrent debout au discours du candidat socialiste. Sans doute étions nous entre 3 500 et 4000… Je n’ose imaginer ce qu’en pensaient les pompiers présents…

Avec une telle participation, il va de soi que l’ambiance était enthousiaste ! « Ici c’est Brest » comme le proclama avec une légitime fierté son maire François Cuillandre sous un tonnerre d’applaudissement. La salle était combative, optimiste, tendue vers une victoire espérée depuis si longtemps. Les différentes générations s’y côtoyaient, entre ceux qui pensaient à l’évidence à leur joie du 10 mai 1981 et ceux qui aspiraient à connaître un tel plaisir le 6 mai prochain.

Notre candidat se révéla pédagogue car la gravité de la crise exige la précision, rigoureux dans ses analyses comme dans ses propositions et confiant sur la force qu’il sait dorénavant incarner.

Vous pouvez voir le discours en cliquant ici ou le télécharger en cliquant là. Hier soir, le changement avait un visage et une voix, celle de François Hollande.

La capacité de la salle est de 2000 places et si j’en crois l’impression retirée de ma matinée de tractage hier au marché du Braden, nous devrions être nombreux. Il est donc prudent d’arriver vers 17 h 30. Il ne sera pas possible en effet de pousser les murs…

Le matin, François Hollande visitera les installations de l’Ile Longue sans les journalistes. L’armée a été intraitable, il n’y aura donc aucune photo. Ensuite, dans l’après midi il participera à une table ronde sur « l’excellence maritime » qu’animera François Cuillandre. Devaient ainsi intervenir des entreprises (Energies marines, DCNS), l’université de bretagne occidentale et l’IFREMER pour présenter leurs actions.

Puis conférence de presse et meeting. Le tout devrait être terminé pour 20 h, juste le temps de lui permettre (ainsi qu’à la centaine de journalistes présents) de reprendre l’avion pour Paris.

Vous y trouverez quelques mots sur la proposition de loi sur la violation du secret des affaires sur laquelle j’ai travaillé. La vidéo des débats est d’ailleurs consultable ci-contre.

Evidemment aussi,  comme chaque mois, un retour sur quelques votes. Et notamment une opposition à l’adoption de la proposition de loi relative à la protection de l’identité qui finit par se résumer à la création d’un « fichier des gens honnêtes » qui recensera toute la population française de plus de 15 ans, au fur et à mesure qu’elle renouvellera sa carte d’identité.

Je me suis abstenu sur le projet de loi organique portant application de l’article 68 de la Constitution. Le texte était acceptable mais il ne peut nous faire oublier l’entière irresponsabilité pénale du Président, découlant de l’article 67 de la Constitution. Un statut d’« injusticiabilité » que je juge inacceptable.

Enfin quelques réponses à des questions précises comme celle de Benoist Apparu, Secrétaire d’Etat chargé du Logement, sur la situation financière intenable des associations bretonnes œuvrant dans le domaine de l’accueil et de l’hébergement des personnes sans abri ou mal logées.

L’exercice est naturellement convenu : il s’agit de présenter un bref aperçu des projets qui devraient marquer l’année. Bernard Poignant n’y a pas dérogé en brossant un paysage déjà bien balisé où l’on retrouve les prochains travaux du Pôle Max Jacob au lotissement de Linéostic, la rénovation de Penvillers à quelques enquêtes publiques.

Mais on attendait le maire sur ses non moins habituels clins d’oeil liés à l’actualité. Et heureusement, il n’a pas dérogé. Ainsi commença-t-il par un accueil très cordial du nouveau préfet, Jean-Jacques Brot, corrézien de naissance ce qui permis à Bernard de dire tout le bien qu’il pensait de ce département.

Puis aussi un rappel de futur anniversaire de la fin de la guerre d’Algérie, qui vient comme un signe sur notre passé douloureux si difficile à regarder en face alors que nous ne cessons de donner des leçons au monde au point de voter des lois sur l’histoire.

Enfin, la mention de l’anniversaire de la naissance de Léon Blum dont les combats sont toujours les nôtres. N’est-ce pas lui qui affirmait « on est socialiste à partir du moment où l’on se refuse à accepter la figuration actuelle des faits économiques comme nécessaire et éternelle, à partir du moment où l’on a cessé de dire : bah ! c’est l’ordre des choses, il en a toujours été ainsi et nous n’y changerions rien. A partir du moment où l’on a senti que ce soit-disant ordre des choses était en contradiction flagrante avec la volonté de justice, d’égalité, de solidarité qui vit en nous » ?

Quand il en devint pour la première fois le président, il y a quelques années Georges s’était fixé comme mission de faire sérieusement chuter la liste des personnes en attente de logements. Hélas, il fut contraint de se rendre à une triste évidence, cette mission pouvait se comparer à celles de sœurs Danaïdes, de la mythologie grecque condamnées, aux Enfers, à remplir sans fin un tonneau sans fond.

Cette année 2011 encore, en dépit des constructions nouvelles, les demandes ont augmenté de 5 %. Faut-il s’en étonner quand on veut bien se rappeler que les dépenses de logement représentent désormais un quart du budget des ménages (contre 18% en 1984) ?

Hélas la majorité sortante ne s’est guère préoccupée de ce sujet. Ainsi les subventions destinées à la réalisation de logements sociaux sont en voie d’extinction : l’Etat ne participe plus qu’à hauteur de 4 % du coût de réalisation d’un Hlm et les crédits de paiement en 2012 baissent encore de 33 % par rapport à 2011. Et depuis 2009, le budget de la Nation ne comprend plus un centime pour la lutte contre l’habitat indigne ni un centime pour la réhabilitation des logements sociaux…

On comprend dans ces conditions que ce sujet ne sera pas absent, bien au contraire, des thèmes qui seront traités dans la campagne !

Mais je préfère évoquer mon rendez-vous de tout à l’heure à l’inspection d’académie pour tenter d’obtenir des reculs sur les annonces de suppression de postes dans Quimper. A mon initiative, avec les maires de Quimper, de Plomelin et de Pluguffan, nous allons plaider pour que le RASED Paul Langevin soit épargné.

Les sigles sont toujours barbares mais ils masquent un travail indispensable que conduisent des personnels dévouées et que le ministère veut supprimer au motif stupide que ces « enseignants ne sont pas devant les élèves« . Incroyable ! Ils doivent donc être payés à jouer aux boules dans la cour !!!

En réalité, on parle ici de deux enseignants spécialisés qui travaillent avec des élèves qui rencontrent des difficultés sévères d’attitude face au travail scolaire (souvent d’ailleurs en lien avec la grande précarité sociale dans laquelle vivent leurs parents). Si ce poste et demi est supprimé, que vont devenir ces enfants ? Allons nous les laisser face à leurs souffrances et à leurs détresses ? Ne voit-on pas que ce sont la totalité des classes dans lesquelles ils sont inscrits qui seront perturbées ?

Quelles sont les solutions alternatives ? Le CMPP  ou le CMPI ? les listes d’attentes sont déjà longues et il faut attendre 11 mois pour le premier et 7 mois pour le second pour espérer une prise en charge.

J’ai beau tourner le problème par tous les bouts, je ne vois qu’une équation : sauver les postes ou reconnaître que l’on sacrifie l’avenir de certains de nos enfants. Je refuse cette dernière hypothèse.

Je ne veux pas leur donner – par anticipation – un sens politique. Pour autant, je ne peux m’empêcher de faire le rapprochement avec la note que je me fais un plaisir de publier, au risque une nouvelle fois de m’attirer les foudres de ceux qui sont atteints du syndrome de bunker.

A lire cette « directive de communication à diffuser jusqu’à l’échelon compagnie et escadron« , un esprit fort pourrait en conclure que la haute hiérarchie gendarmique a clairement choisi son camp. Chacun remarquera, en effet, le subtil distingo entre l’impérative nécessité de valoriser les « actions en externe » (action visible de la gendarmerie) et les « actions en interne » visant à démontrer que le gouvernement actuel a fait ce qu’il fallait pour « ses » gendarmes…

Me livrant en ce moment à un bilan des deux premières années de la Gendarmerie nationale au sein du ministère de l’Intérieur, je comprends l’urgence de cette consigne… Mais nous en reparlerons quand je publierai mon travail.